美濃的空間與聚落發展(一)

李允斐（美濃龍肚人，中原建築所碩士）

　　每個從美濃平原離境的遊子，都會面對北邊的嶙峋峻峭的美濃山脈，在翠綠一片高大翻浪似的菸田中，睜大著眼凝目注視遠送離去。若從外境返鄉，一路上巔波於丘陵山巒區，突然在山脈尾端的縫口，乍然一列秀麗起伏綿延的山脈，開展出平坦汪洋似的稻田平原。頂著天窗閣樓般的菸樓，在檳榔椰樹間，錯落的散布於白牆黑瓦的夥房群落間；偶而有位手執油紙傘身著長藍衫的老婦，信步走過於數十位全身包紮緊密的勞動婦女中。

　　一群群成人字形的白鷺鷥群，正翻飛過老榕樹底下的開庄伯公；傍晚時分，淨身後的老農領著幼童點上數隻香火， 熟練地引導著向他最親密的大地伴侶─土地伯公，獻上虔誠的一禮，其舉動宛如在和一位老友寒暄一般。紅紙金字的堂匾懸於夥房正中入口上方，廳堂內漆黑的祖牌羅列著十餘代先祖的金漆小字，在昏黃的燭光下，爬滿了整個祖牌。神案底下的土地龍神香座上的香火餘燼，已成灰白散落四周，兀留著數隻紅色的香柱。

　　美濃平原，這個舊稱『瀰濃』的大地，它的子民在白晝壓伏著身子向土地深犁，而夜寢則回宿於家族的『夥房』。日出而作，日落而息的在此生養了二百餘歲月，當外地已以尼龍製洋傘遮陽時，它猶然執著泛黃桐油的紙傘。

　　然而，時代的洪流順沿四線大道，湧進了這月光山下的小鎮。沖擊之力掀翻了夥房瓦頂和菸樓的天窗，剷倒了歷史地景和大地形貌。一九九Ｏ年代，國家在此悄悄地進行全世界最恐怖的水庫計畫；它一四七公尺高的大壩正聳立在平原上的山川源頭，而底下一公里處就有著五萬人口在此作息。

　　過去五千萬隻的大發生期的黃蝶，成群蜂湧出雙溪峽谷，在平原上空滯結成一條條銀黃色的蝶道，向平原的西端開口飛去。而今，已不復見蝶道的湧現；反而是成群的車隊突穿著缺口擠進這寂靜的小鎮。歷史的造弄，使瀰濃成了美濃，而今美濃又站在歷史的轉捩點上，它將會一個怎麼樣的面貌；平原上的子民正在努力，大地也在對抗著國家與財團的侵擾；事件正在進行中.......，歷史也在審判著這一切。

　　美濃客家地區包含現今美濃鎮全境與杉林鄉、六龜鄉的客家村。此地區客家族群的發展歷史，在清代時，其實為南臺灣『六堆』客家鄉團的大地域結盟中的『右堆』之主要部份。

　　美濃地區為屏東平原的最北端，故為『六堆』主群中唯一位於荖濃溪北畔者。乾隆元年（一七三六年）此區的客家墾民先建庄於美濃山脈下方、美濃溪北畔

的瀰濃庄為始；在十餘年間，由屏東地區紛湧北進的墾民，陸續拓墾十個大庄與十個小庄。 分佈在現今美濃鎮 184 縣道以北的平原，與翻越美濃山脈，茶頂山脈的『楠梓仙』（杉林鄉之月美、月眉、崁頂、新庄）與『新民庄』（六龜鄉之新寮、新威），成為乾隆年間以後『六堆』社群中最大的墾殖區。

　　由於美濃客家地區為日據以前，高雄縣境內的唯一客族地域；是故，在清代的族群分類械鬥歷程中，勢單力薄的美濃客家地區與屏東地區的『六堆』團練組織互相支援，以確保族人力墾的生存地。在械鬥紛擾的年代，鄉團以嚴緊的組織將各家族統聯於各堆『總理、副總理』的層級指揮之下，再以六堆『大總理、大副總理』統一調度。在這種類軍事層級的管理之下，各部落終能確保並在清中葉之後，憑侍團練武力向平埔族與福佬族的地域侵擾以擴張其生活領域。

　　此地區由於有著荖濃溪、楠梓仙溪、美濃溪、中圳埤等的豐沛水源，是故在乾隆三年（一七三八年）便鑿引荖濃溪水闢了『龍肚水圳』灌溉出全六堆最富饒的雙冬田。在以稻糧為主要的生產作物時期，由於族群的衝突矛盾所造成的六堆封閉社群；只得將稻米藉由荖濃溪水運至屏東港，在轉銷回大陸廣東的客家『原鄉』，以換取農村地區缺乏的手工業製品。在這封閉的社群中，以半自然半商品的經濟型態，並與其文化母體『大陸原鄉』互流，而維持著其『原鄉』的社會、文化體系。由於稻作經濟與原鄉的貿易型態，使南臺灣六堆客家社群與臺灣其他地區的客族墾殖區的社會型態，有了不同的發展性質，也奠下爾後臺灣客家族群

的多樣形貌。

　　此封閉的『鄉團 ─ 家族』的結合體，至臺灣割讓給日本， 日軍進入美濃平原後，才終止了島內異族間的族群衝突，並在日帝殖民武力的統治鎮壓之下，六堆鄉團也告瓦解。 美濃平原正式脫離一百五十餘年的『族群 - 鄉團』集體，而編納入日帝殖民經濟體系下的一環。在『工業日本、農業臺灣』的政策指導下，美濃平原上的 184 縣道以南的荖濃洪氾沖積地，日人私人資本的三五公司，在臺灣總督府的大力協助之下，召募大批桃、竹、苗的客籍農戶，入墾納佃於『南隆農場』，以生產蓬萊米返銷日本。為了確保此新墾區的成功，臺灣總督府大力建造荖濃溪畔的龜山堤防與竹仔門水力發電。並利用水力發電的餘水，規畫完善的灌溉水圳系統，遍及平原各境，並連結各民間被編納的水圳、埤池，成為『獅子頭水圳』系統，灌溉面積達四千餘公頃。

　　自此美濃平原上的稻糧生產，已由自給與回銷原鄉，急速地被全體動員生產新的蓬萊米，為日帝提供米糧。

　　龜山堤防的興築，成為平原上最大的人造工程，數百年來荖濃溪的洪氾馴服在技術理性之下；而電廠的設立是為了旗尾現代化的糖廠所需。輸電高塔，與載運甘蔗的鐵軌，是貫穿美濃平原上的平面與立體的地景。經由鐵道的連結，使平原終於在經濟作物的輸送上，納整在全島新興的工業都市經濟體系之中。

　　平原經濟上的搾取，必須建立在威權的統治下。因此，新的街役所、公學校、警務所等政治、武力與意識型態的宰制機構，在瀰濃庄中心，以剷除百年夥房，興闢環庄大道，建現代水泥橋銜接過去的筏渡之後，在全平原上的中心庄位設立，已取代過去鄉團的指揮總部『公館』。

　　新的統治機構的確立，為了使軍事武力的鎮壓，能快速有效的到達與完成，由旗山經美濃至山地原住民區六龜的道路系統的建立，使過去百年來，以南、北向銜接屏東六堆與杉林楠梓仙的系統，轉變成東、西向的福佬、客家、原住民，這些過去曾衝突械鬥的異族間的連結。平原上過去的蜿蜒農道，也為了稻糧的輸送而被拉直向中心庄 - 瀰濃庄邁進。 此外，平原在軍事鎮壓的需求下，被割裂出一條往屏東方向的筆直大道，幾何、理性的統治規劃，徹底壓伏清代美濃先民拓墾的紋理。

　　在殖民統治的高效率下，電廠的電和水，全幅的道路網與灌溉水圳系統，使美濃平原成為高雄地區最主要的蓬萊米生產地。在經濟生產上的搾取之後，日帝殖民政權在昭和十六年（一九四一年）之後的社會大改造，最重要的影響有下列三項：

　　昭和十四年（一九三九年）美濃平原上引進了菸草作物，由於是專賣事業，於是由菸酒專賣局與菸農訂定契作，從配發種子到菸樓規格全控制在專賣局手中；保障性的經濟作物在客家傳統大家族，戶戶二、三十人的集體動員下，碩壯頂著漆黑天窗的菸樓，一幢幢的聳立在夥房、平原上。由於地理環境的適宜，加上充沛的家族勞動人口，使美濃菸田種植面積迅速的擴張，在平原上冒起的菸樓，以其高層樓化迥異於低矮平伸的夥房風貌，成為美濃平原上新興的產業地景。

　　菸業產業所奠塑的社會形貌在一九四五年得到進一步的強塑。在七十年代最高峰時，菸田面積達二千多公頃，面積佔全省四分之一弱；但產量遠超過四分之一，成為臺灣最主要的菸業生產地。二千多幢的菸樓地景和產業結構，構成了『夥房─菸樓』、『家族─菸業』社會結構深刻的一環。

　　一九六Ｏ年代是臺灣經濟和社會結構轉變的關鍵年代，臺灣的工商產值首次超越了農業產值。在肥料換穀、實物征賦、低糧價等一連串的政策下，形成工農部門的不等價交換，農業部門的利潤大幅下跌；傳統以柴火燒烤的菸葉，因在農村勞力大量外流下，引進重油噴燃機，而部份解決了農村勞動力不足的困境。

　　戰後美濃地區空間規劃歷史有兩大部份：

　　前者於民國五十七年由美濃鎮公所委臺灣省公共工程局規劃， 規劃內容僅就公園綠地、學校用地與道路系統，做簡單規劃，不適於未來都市（鎮中心）發展使用； 所以到民國七十三年，東門大橋工程的變更案， 曝露出美濃都市計畫的不夠完備，一直到民國八十一年『變更美濃都市計畫通盤檢討書』的出現，部份解決了都市發展的困境。

　　美濃農地重劃區的規劃，是以農業生產優先的經濟導向下的產品（在犧牲農業培養工業政策下），時間是從民國五十八年到八十三年，分幾個階段完成。一九八三年，『中正湖風景特定區』的頒行，象徵著美濃地區的規劃遠景，向都會區招手攬進觀光資源，但在規劃單位未整合規劃，形成雜亂沒有地方自主特色的窘境。

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美濃靈山腳下人　　　一生的光榮盡在美濃愛鄉協進會