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【美濃愛鄉訊】
■終結水庫神話 -- 走出歷史宿命 之七
南方惡水哪裡來 民國八十三年的夏天八月，南部地區的天空好像破了洞一般，浙浙瀝瀝 的雨，不知人間疾苦的拼命往下掉著。這場無情雨，下出了岡山地區數十年 來少見的水患，也下出了台灣遇晴則旱、遇雨則澇的嚴重問題; 更下出了所 謂防洪蓄水的水庫，在雨季公然搖身一變，現形成為助長水患的罪惡凶手。 台灣的水庫神話，在這次水患中，被活生生的徹底推翻了。 住在岡山嘉興里的王老先生，餘悸猶存的回憶大水發生的當時，摻雜著 泥沙、垃圾的濁水如何在不及準備的狀洗下登堂入室，而退水的善後，死雞 、死鴨的浮屍、報廢的電器用品、和泥濘的家園，讓他覺得好像生活在一片 無人聞問的廢墟之地....。 王老先生說：「水庫無路用啦！裏面全全沙，連洩洪道也塞住了，害得 溪水暴漲，每年就這樣淹水，要等到淹出人命才要處理嗎? 」在澄清湖洩洪 區域內的鳥松村居民也清楚的指出，他們這次出現前所未有的淹水現象，罪 魁禍首是淤積嚴重的澄清湖水庫。 很多不如內情的民眾把這次水患歸結於連日豪雨的天災，可是，連省自 來水公司第七管理處也都坦承，因為從高屏溪引進的水源污染嚴重，各種污 染源沈積在湖底，造成澄清湖蓄水量減少，在水位末達原警戒線標高就必須 提早進行調節性洩洪，否則堤防就有決堤的危險 ── 這就是造成鳥松村水 患的主因。 而更令人質疑的是，兩次颱風帶來豐沛的雨量，並沒有為水庫帶來好處 ，原因是高屏溪跟東港溪的水質混濁到不得不停止抽水，導致澄清湖水庫反 而減量供應，而依賴其他水庫供水。 這樣說來，水庫真的像專家們說的百無一害嗎? 台灣水庫淤砂問題嚴重 ，下大雨不但不能儲水，反而還在短短的時間內洩洪為禍下游; 而在水土破 壞無遺的情況下，不整治整體生態及河川，反而本末倒置猛建水庫，豈不更 是悖情理的愚行. 什麼時候，我們的政府才會不因水患而主動積極去整治水庫? 什麼時候 ，官員們才能破除水庫的迷信，走出一條水庫以外的不與大自然相悖的水資 源政策? 假如我們不能從這次岡山水患中得到教訓，下一次家毀人亡的或許 就不止是岡山，而是整個台灣。 號稱岡山地區 50 年來首次重大「水患」，已經演變成不單純是天災事 件，它成了高雄縣市行政首長互相攻訐、國民兩黨權力鬥爭的政治事件了。 在全國一片「賑災愛心」的籠罩下，我們很難掙脫溫情主義的魔爪，來 理解國家長期以來對森林保育的輕率。森林過度砍伐與農業上山使得山地超 限利用，造成了森林涵養水的功能喪失; 再來，水庫水源地的無限制開發， 導致水庫淤積，正是阿公店水庫問題之所在，而水利工程的設計不當與粗製 濫造，則是舉目可見的。 南部水患較嚴重的三個地區 ── 岡山、永安彌陀、田寮，其發生的原 因大致如下:
岡山地區 -- 與岡山地區有關的排水系統有阿公店溪、土庫溪、典寶溪 ，阿公店溪的水利排水工程歸省政府，土庫和典寶溪周高 雄縣政府，典賈溪、阿公店溪、土庫溪排水工程用地取得 困難與排水工程施工順序倒錯，是造成此次岡山地區因連 續性豪雨導致雨水無法宣洩的主因。其次阿公店水庫因水 源地開發過度造成水庫淤積，使得水庫有效容量減低，大 雨一來便立即洩洪; 另外燁興集團在岡山嘉興低窪地填土 建廠使得低窪地過去的排洪功能失去了作用。總結此三個災區的狀況，已呈現無政府狀態與歇斯底里，長期的選舉文 化遷就與縱容地方頭人、河道用地的取得不易等問題背後，用令一個角度來 想，就是佔用河床地者有地方頭人（民意代表、樁腳）作靠山，公權力無處 著手，而財團的不當開發（燁興在岡山嘉興里低窪地建廠、河畔廠、河畔高 爾夫球場的設立），正穩固了地方政治勢力，卻更惡化了多數居民的公共生 活品質。 長期中央政府掌控財源，致使地方政府無力處置垃圾問題，造成垃圾傾 倒在河道、阻塞洪水排洩。不當的農業低價格政策，使沿海農民棄農從事高 經濟養殖漁業，造成「國土沈淪」。 我們切莫以為此次南部水災只是地區性問題，它承擔了經濟部可怕的水 資源掠奪計劃的惡果，因為在台灣戰後的產業發展中，石化業產值的高利潤 誘惑，使得國家不單讓國營企業 ( 中油 ) 來經營上游的輕油裂解，也給予 私人資本 ( 如王永慶六輕 )，以低價的土地和水資源獎勵設廠， 結果繼者 如七輕、八輕動輒數干億台幣競相提出，讓水資會忙得為國家與人資本家們 尋找水源，而美濃水庫、瑪家水庫雀屏中選，就是在此背景下產生的。 1 公噸的石化原料需 64 萬加侖的水， 在日本有高達 80% 的回收利用 率， 但在台灣呢? 南部的高石化業工業群 ( 中油、林園工業區、仁武工業 區、大社工業區 ) 的高耗水與低回收利用機制， 正是南部水資危機的元凶 ，更何況是即將運轉的六輕廠。 大型水庫的過度濫建，致使大自然的反撲，從去年的水荒到今年的水患 ，已經可以看出一些端倪，「水庫是世紀黑死病」的說法，一點也不為過， 過去高度的經濟發展充漲了大家對生活慾望的無限滿足，而科技官僚們「人 定勝天」的狂想，就只為了替大資本老爺們無限制的賺取暴利服務，我們奪 取了下一代太多的幸福。 南部水患動員了全國的社會良心，但更應深刻反省的是，國家的產業政 策與資源分配仍否頑固不改，如果是，將會有更多地區的人民惡運會到來！
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